10月08日，《广西日报》005版（理论版）刊发了马克思主义学院党总支书记蓝天撰写的理论文章《聚焦四个关键环节建设现代化市场监管体系》。文章认为，发展更高水平的社会主义市场经济，推动有效市场和有为政府更好结合，是新时代改革开放实践的生动缩影和宝贵经验。必须坚持以习近平经济思想为根本遵循，聚焦市场监管领域扩容提标、创新驱动、监管效能、安全发展四个关键环节，一体推进建设“大市场、大质量、大监管”的现代化市场监管体系。这对我区推动有为政府与有效市场的深度融合，建设统一开放、竞争有序市场体系，加快融入新发展格局具有十分重要的意义。

原文如下：

聚焦四个关键环节建设现代化市场监管体系

蓝天

发展更高水平的社会主义市场经济，推动有效市场和有为政府更好结合，是新时代改革开放实践的生动缩影和宝贵经验。党的二十大报告强调要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。必须坚持以习近平经济思想为根本遵循，聚焦市场监管领域扩容提标、创新驱动、监管效能、安全发展四个关键环节，一体推进建设“大市场、大质量、大监管”的现代化市场监管体系。这对我区推动有为政府与有效市场的深度融合，建设统一开放、竞争有序市场体系，加快融入新发展格局具有十分重要的意义。

聚焦市场扩容提标

构建宽松便捷的市场准入环境

经营主体作为社会主义市场经济的毛细血管，是社会经济可持续发展的活细胞，也是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量。要聚焦市场扩容提标这一关键环节，以优化市场准入环境为总抓手，积极打造市场化、法治化、国际化的营商环境，从而把更多优质经营主体“请进来”，让经营主体及内部各要素充分涌动并释放出新的动能。

坚持以改革统领全局。持续深化市场准入制度改革，加快政府职能转变，重点对标国际国内先进水平，持续、全链条式地优化企业开办流程，改善服务环境，不断提高市场准入便利化水平，促进经营主体的高质量发展和持续增长。

正确处理好政府与市场的关系。既要着力构建协调配合、运转高效的市场监管机制，打造“大市场、大监管、大服务”市场监管格局，又要着力厘清许可证与营业执照的关系，破解“办照容易办证难”“准入不准营”的问题，实现有为政府与有效市场的无缝衔接。

创新“智慧监管”服务。按照加强和改善市场监管的要求，以市场需求为导向，建立健全以企业信用监管为基础，“双随机、一公开”监管为手段，重点监管为补充的新型监管机制，加大人工智能与企业登记业务融合的探索力度，积极推进“互联网+”背景下的监管手段创新，提升市场监管的智慧化和精准化水平，构建“全方位、立体式、实时化”的监管体系，让“数据多上云、群众少跑路”。

聚焦监管效能提升

打造公平竞争的市场经营生态

公平竞争的市场经营生态是社会主义市场经济的重要特征，是市场充满生机活力的重要保障。深入推进公平竞争政策实施、维护公平有序的市场环境是打造良好市场经营生态的必然举措。要聚焦监管效能的持续提升，积极实施有温度的监管，打造竞争更加公平、更加有序的市场生态环境，让更多经营主体“活起来”，推动“稳企”与“活市”有机联动，从而实现企业主体的“保存量”和“扩增量”。

实施企业“输血”行动。进一步规范涉企的相关收费，降低企业和产品的准入成本，切实为经营主体“松绑减负”。优化和提升服务环境和质量，让企业“进一次门、办多项事”，减轻企业负担，增强经营主体活力和竞争力。

强化企业“造血”功能。针对中小企业融资难的问题，利用大数据打通“政—银—企”融资渠道，通过鼓励和支持股权出质、动产抵押、专利权质押等措施，帮助各类企业破解融资难的问题，切实为企业的创新发展注入“源头活水”。

推行企业分类监管。建立企业分类监管制度，健全高效技术服务体系，强化对重点行业和企业的监测服务，充分依托分类分级管理服务平台，本着鼓励创新的原则，对新技术、新产业、新业态、新模式实行审慎包容式监管；对潜在风险大、社会风险高的重点领域要严格监管，切实消除风险和隐患。

聚焦创新驱动提能

增强服务高质量发展的能力水平

产业发展和优化升级离不开经营主体质量的综合提升。针对当前我区市场监管领域质量、知识产权、商标品牌优势不够突出的现实情况，要推进现代化市场监管体系建设，深入实施“质量强桂、知识产权强桂、商标品牌强桂”三大战略，让更多经营主体“强起来”，助力我区经济社会高质量发展。

深入实施质量强桂战略。持续深化质量提升工程，以质量服务助推产业转型升级。重点完善全员、全过程、全方位质量管理体系，发挥标准引领作用，健全完善广西高质量发展标准体系，完善认证认可检验检测体系，强化质量基础设施建设，提高广西产品质量。

深入实施知识产权强桂战略。加大企业知识产权保护工作力度，引导企业建立健全知识产权管理制度，以知识产权助推发明创新。加快建设知识产权试点示范城市，支持战略性新兴产业和广西重点发展的产业专利加快审查，充分激发社会创新活力，激励发明创造成果产业化，不断提升企业核心竞争力。

深入实施商标品牌强桂战略。加强商标品牌法律保护和服务能力建设，以商标品牌培育助推品牌创新。重点围绕品牌经济发展，完善商标注册和管理机制，加强对中小企业自主商标、战略性新兴产业商标品牌的培育，强化产业集群和区域品牌建设，实现“塑造一个品牌、发展一个产业、富裕一方百姓”的目标。

聚焦安全发展提级

推进市场监管治理能力的现代化

经济社会的高质量发展依赖于高水平的安全保障。安全的营商环境是企业发展的基础，要始终聚焦安全发展晋档提级这一主线，持续深化市场监管治理能力与治理体系建设，积极营造安全放心的消费环境、公平公正的市场竞争环境，彰显安全发展的市场底色，以现代化市场监管治理能力和治理水平的提升，让更多的经营主体“稳下来”。

严守市场安全底线。落实“四个最严”要求，强化食品、药品、重要工业产品、特种设备安全监管，开展危险化学品、电线电缆等质量安全整治等，牢牢守住“不发生系统性、区域性质量安全事故”的底线。

加强公平竞争审查。加强自治区、市、县三级公平竞争制度建设，强化反垄断、反不正当竞争执法，查处各类滥用行政权力、排除限制民营企业和外来企业公平竞争的行为，保障国有和民营经济、外来和本土经济在同一起跑线上公平竞争。保持打击传销高压态势，坚决铲除传销滋生的土壤。

强化消费环境建设。围绕“保民生”的基本要求，加大消费维权工作力度；加强新消费领域市场监管，规范电商、微商等经营活动；健全消费维权机制，推进消费维权的社会共治，充分激发消费主体活力，不断提高消费者的获得感、幸福感、安全感。